刚刚通过的《反垄断法》规定，国务院设立反垄断委员会，负责组织、协调、指导反垄断工作；国务院反垄断执法机构负责反垄断执法工作。（8月30日《新华网》）

　　很显然，对这部已经期待了10多年的经济宪法，各方都密切关注。为了确保这部法律的顺利实施，国务院成立反垄断法执法机构，也是必要的。那么，这一执法机构到底是一个什么样的机构，会发挥什么样的作用，也值得期待。

　　首先，期待这是一个精简、高效的机构。讲到设立机构，绝大多数人的第一印象是，在进人问题上又要“打”破头了，各种关系也要蜂拥而至了。事实也是如此，每次新的机构设立，人的问题都是最难处理的问题。想要的人未必能来，不想要的人，到处打招呼、拉关系、开后门。反垄断执法机构的设立，也无法回避这一现实。对此，在对《反垄断法》进行审议时，委员们也都有这个担心。因此，如何设立反垄断法执法机构，如何确定人员，如何明确职能，将对反垄断法实施的效果产生直接的影响。我们认为，国务院应当在这方面提出明确要求，按照精简、高效、权威、实干的原则，确定人员编制、明确工作职能、抬高进人门槛，所有进入执法机构的人员，都必须是能够独当一面的人员，都必须是政治素质高、业务素质好、道德品格强的人员。同时，对地方这一机构的设立，也必须明确这样的要求，对擅自动用关系、开后门者，给予纪律处分。

　　第二，期待能够职能统一。《反垄断法》已经正式出台，从法律层面上看，已经有了执法依据。但是，如何保证这一法律的顺利实施，不仅需要一个过程，而且需要有机构强力推进。国务院成立反垄断执法机构，具体负责反垄断执法工作，从理论上讲，是顺理成章的事。但事实并非如此，因为，从目前的实际情况看，反垄断的很多工作，都分散在各个部门，存在多龙戏水的问题。那么，反垄断执法机构成立以后，能不能把这些分散在各部门的职能尽快整合起来，直接关系到反垄断执法机构作用的发挥。如果不能把这些职能进行有效整合，那么，反垄断法的实施将步履艰难。因此，能否从国务院开始，就以快刀斩乱麻的手段，把分散在各部门的职能，在规定的时间内，全部整合到位。这样，不仅有利于国务院反垄断执法机构的工作，也有利于地方的工作。

　　第三，期待反垄断执法机构能够真正发挥作用。机构设立容易，真正发挥作用很难。反垄断执法机构成立以后，能不能尽快进入角色，发挥作用呢？一是如何按照《反垄断法》的要求，加快职能整合，把反垄断执法机构的工作职能尽快明确下来，以便于在正式实施时就能够开展工作；二是如何按照工作要求，明确内设机构，明确内设机构的职责、目标、要求，有针对性地开展工作；三是如何明确工作目标、工作手段、工作要求，特别是在目前的情况下，如何更好地判别哪些是垄断企业，哪些是垄断行为，哪些垄断行为是违法的，并向社会公示，由社会配合执法机构开展工作；四是如何加强与其他部门的配合，通过配合形成全力，提高反垄断工作的效率与水平。