注：***********以下为试题答案

四、案例分析题(每小题5分，共10分。)



2．H处是某局的一个处，长期以来，这个处的工作一直做得比较差。2002年，H处实行处长负责制，领导班子由A处长和两个副处长组成。A处长实践经验丰富，有较强的决断能力和组织指挥能力，事业心强，为人正派，思想作风端正。A处长认为，既然实行处长负责制，H处的行政工作就应由我说了算，不必与两个副处长商量。两个副处长则想，既然我们没有发言权，就索性对处里的工作放手不管，袖手旁观。结果，他们共事一年多，非但没有改变H处的落后面貌，而且他们的关系越来越紧张，使工作难以开展，请用行政领导方面的原理进行分析。

五、公文写作题(本题10分。)

××市环保局为总结“十五”环境监理工作的基本经验，理清“十一五”环境监理工作的基本思路，研究加大执法力度以巩固和提高“一控双达标”成果的具体措施，部署2006年环境监理工作的主要任务，决定召开2006年全市环境监理工作会议。收文机关：各区县环保局；时间：2006年3月13日至14日；地点：××市环保局。

六、综合分析题(本题20分。)

材料一：党的十六大报告指出：经过全党和全国各族人民的共同努力，我们胜利实现了现代化建设“三步走”战略的第一步、第二步目标，人民生活总体达到了小康水平。必须看到，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康……
材料二：2004年中共中央政治局常委曾庆红同志在江苏就贯彻落实十六届四中全会精神进行调研时强调，各级党组织要充分认识全面落实科学发展观同提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会以及党的建设新的伟大工程的一致性，在落实科学发展观中提高执政能力，在三个文明协调发展中构建和谐社会。世纪考试网版权所有
1．为什么说我们现在达到的小康还是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康?
2．材料二中的“和谐社会”指的是什么?构建和谐社会最可靠的保证是什么?
3．请简要谈谈我们应如何构建“社会主义和谐社会”?
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四、案例分析题

1．答案要点：
(1)实践是认识的来源。农民一辈子以田为本，长期以来从事农业生产实践，种什么，怎么种，他们最有发言权，而干部虽然了解党和国家的方针政策，并有较多的科技知识，但种田实践则不如农民，因而只应引导，不能代替农民，剥夺农民种田自主权。
(2)人民群众是实践的主体。农民是农业生产的主体，搞农业必须充分发挥农民群众的积极性和创造力，必须坚持群众路线，相信群众，依靠群众。不能认为农民什么都不懂，种田全得靠干部。

2．答案要点：实行行政首长负责制并不是搞家长式领导。行政首长必须有民主意识，有了民主意识才能主动地搞好配合。在处理上下级关系以及同事关系上，需要坚持互相尊重、互相商量的民主待人方式，从而实现通力合作、密切配合的目的。就案例中的事实而论，A处长在作出决策之前，应当征求两个副处长的意见，充分发挥他们的积极性和责任心，两个副处长也应积极参与，配合A处长做好处里的行政工作。只有这样，才能避免产生内耗，从而增强领导班子的整体功能，提高行政效率。

五、公文写作题

1．文稿格式准确、完整，包括公文标题、主送机关、正文、成文日期等项目；
2．主旨明确，条理层次分明，包括会议的目的、会议名称、时间、地点、与会人员、联系人、联系方式等各种信息；
3．文字简明通顺，书写工整，无错别字，标点正确。

六、综合分析题

答案要点：
1．因为：(1)我国现在还处在社会主义初级阶段，生产力水平比较低，科学技术、民族文化素质还不够高，社会主义具体制度还不完善。
(2)现阶段社会的主要矛盾是人们日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。
(3)我国还存在严峻的人口、资源和环境形势，严重制约着经济、社会的发展。
(4)我国东西部经济发展非常不平衡，城乡差别大，农村经济发展还比较滞后。

2．“和谐社会”是指全面小康社会或更高水平的小康社会；“最可靠的保证”是党在社会主义初级阶段的基本路线。世纪考试网版权所有

3．措施：(1)坚持以经济建设为中心，大力解放发展生产力；
(2)深化对内改革，扩大对外开放，正确处理好改革、发展、稳定三者之间的关系；
(3)完善社会主义的民主政治建设，发展先进文化，弘扬民族精神；
(4)实施科教兴国和人才强国战略，落实科学发展观，走可持续发展之路；
(5)坚持公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度；
(6)发扬艰苦创业的精神，努力实践“三个代表”。